為全面深入推進“平安上虞”建設，根據《關于開展2017年度系列平安創建活動的實施意見》（區平安[2017]7號）和省、市、區一系列平安綜治工作會議要求，現就深入開展2017年度“平安工地”創建活動提出如下實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的十八屆四中、五中、六中全會和省十四次黨代會精神為指導，以“平安上虞”建設為目標，開展建筑施工領域“平安工地”創建活動，切實提高平安創建實效，為全面深化“平安上虞”、“法治上虞”建設和黨的十九大順利召開作出貢獻。
二、創建目標
通過深入開展“平安工地”創建活動，進一步鞏固基礎，創新載體，擴面提質，打造特色，不斷匯聚和增強平安和諧正能量，積“小安”為“大安”，平安護航十九大。要緊緊圍繞以成功創建“平安上虞”為總體目標，奪取“平安銀鼎”，做到建筑施工領域“平安工地”創建覆蓋面達到100%，爭取每個在建工程項目部均做到安全生產狀況好，生態環境保護好，食品藥品質量好，社會治理成效好。通過創建，切實夯實平安基層基礎，造濃平安創建氛圍，形成平安建設“個個知曉，人人參與”的局面，全面提高平安建設知曉率、參與率和安全感。
三、創建范圍和內容
“平安工地”創建活動在區委建設“平安上虞”領導小組的統一領導下，我局成立以局長為組長，各副局長為副組長，科室（站、中心、窗口）負責人為組員的創建活動領導小組，工程科和安質站具體承擔“平安工地”創建日常工作。
根據2017年度上虞區“平安上虞”考核條款要求和建筑施工領域實際，各單位也要切實加強組織領導，明確創建目標，落實人員、責任和經費，科學制定方案，認真組織實施，做到應創盡創。
四、工作步驟
1．制訂方案（7月20日前）。各單位要按照“目標化管理、規范化創建、項目化推進、標準化考核”的總體思路和要求，把握和突出重點，以整治薄弱環節和突出問題為切入點，注重解決建筑施工領域存在的突出問題，盡快做好創建方案的制訂、創建標準的修改完善等工作，并在7月20日前下發創建文件。
2．參評申報（8月20日前）。“平安工地”創建活動要在廣泛宣傳發動的基礎上，按照自愿參評、自愿申報、擇優評選的程序進行。凡符合創建標準的單位均可在規定時間內向安質站申報，我局工程科匯總后于8月20日前報區平安辦備案。
3．督查指導（8月下旬至10月底）。各單位要及時做好各項創建工作，建立組織領導，制定職責制度，扎實推進創建工作開展，并對各種過程性資料和圖片及時進行收集、分類、匯總、整理和歸檔。在此期間，我局對本系統內創建單位進行定期不定期的檢查指導，及時發現創建工作中存在的問題，督促整改落實，確保創建工作扎實有序推進。
4．考核驗收（11月份）。按照“誰主管、誰負責”的原則，由我局認真組織實施考核驗收，考核驗收繼續采用一年一評選的辦法，按慣例，區平安辦將給予我們建筑施工領域五個“上虞區平安工地”的創建指標。
5．年終表彰（12月底）。在我局組織考核的基礎上，擇優推薦部分創建示范單位和創建先進單位，由中共紹興市上虞區委建設“平安上虞”領導小組命名表彰，頒發獎牌和證書。
五、工作要求
1.提高認識，強化領導。開展此次“平安工地”創建活動是深化“平安上虞”建設的重要內容，是“平安護航十九大”的重要舉措，各單位要充分認識平安創建工作的重要意義，強化組織領導，扎實有序推進，堅持“四個有”，即有分管領導、有專人負責、有創建方案、有工作臺帳；做到“四個同”，即平安創建與業務工作同部署、同落實、同推進、同考核，確保平安創建活動順利開展。
2.明確標準，加強考核。各單位要圍繞“平安上虞”創建目標，緊密結合黨的十九大維穩安保工作總體要求，根據本方案的職責分工和任務要求，制定本單位具體實施方案，明確具體的創建目標和創建標準。我局和安質站將對創建活動進行經常性的督促檢查（明查暗訪、交叉互查、日常檢查等方式進行定期不定期督查），及時掌握情況，總結成功經驗，幫助解決問題，有效推動工作責任和措施的落實。同時提煉總結成功經驗，建立長效機制，發揮平安創建的作用。
3.條塊結合，密切協作。各建筑施工企業要對由本單位的在虞在建工程項目部的“平安工地”創建工作負總責，創新工作載體，完善工作措施，推動各項創建任務落實到位；同時要積極參與全區其他領域的系列平安創建工作。特別是對于涉及多個領域、容易形成管理盲區的問題，更要加強協作配合，主動溝通情況，聯手協作處理，齊心協力推進，確保全區系列創建活動順利進行。
4.廣泛宣傳，造濃氛圍。各單位在系列平安創建活動中，要充分利用各種媒介和宣傳工具，組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，擴大活動影響，進一步增強廣大民工對“平安工地”創建活動的責任意識和熱情，提高廣大民工的參與度，推動“平安工地”創建活動深入開展，為建設“平安上虞”打下堅實的基礎，成功奪取“平安銀鼎”，全力以赴確保黨的十九大順利召開。
